Plebiscito é um instrumento da democracia direta, que consulta o povo antes da criação de uma lei ou ato administrativo. Referendo é outro instrumento da democracia direta, que referenda ou não uma decisão já tomada pelo governo. Dilma também apresentou os cincos principais eixos para a reforma política:
– financiamento público ou privado de campanha;
– sistema eleitoral (voto proporcional ou distrital);
– continuidade ou não da suplência para senador;
– fim ou não do voto secreto em deliberações do Congresso;
– continuidade ou não de coligações partidárias proporcionais.